2020年6月13日16時41分許,位于臺州溫嶺市的沈海高速公路溫嶺段溫州方向溫嶺西出口下匝道發(fā)生一起液化石油氣運輸槽罐車重大爆炸事故,造成20人死亡,175人入院治療(其中24人重傷),直接經(jīng)濟損失947.815萬元。
一、事故發(fā)生經(jīng)過
2020年6月13日5時51分,浙CM9535/浙CF138掛槽罐車從溫州昌泰電力燃氣有限公司梅嶼儲備站出發(fā)駛往寧波,11時45分到達寧波百地年液化石油氣有限公司,充裝25.36噸液化石油氣后于13時02分出發(fā)返回溫州。16時40分54秒該車駛?cè)肷蚝8咚俟窚刂莘较驕貛X西出口匝道,16時41分16秒半掛車后部開始向右傾斜,16時41分18秒車體完全向右側(cè)翻,碰擦匝道外側(cè)旋轉(zhuǎn)式防撞護欄并向前滑行,16時41分19秒罐體與匝道跨線橋混凝土護欄端頭發(fā)生碰撞,罐體破裂、解體,牽引車和半掛車分離,其中罐體殘片及半掛車呈不同方向飛出,罐體中的液化石油氣迅速泄出、汽化、擴散并蔓延。16時42分58秒,擴散至沈海高速公路溫州往寧波方向跨線立交橋下的石油氣首先發(fā)生爆燃,火勢向西蔓延,16時43分6秒發(fā)生大面積劇爆炸。事故造成重大人員傷亡,附近車輛、道路、周邊良山村部分民房、廠房不同程度損壞。
二、事故原因
事故調(diào)查組通過深入調(diào)查和綜合分析,認定事故的直接原因是:謝志高駕駛車輛從限速60公里小時路段行駛至限速30公里小時的彎道路段時,未及時采取減速措施導致車輛發(fā)生側(cè)翻,罐體前封頭與跨線橋混凝土護欄端頭猛烈撞擊,形成破口,在沖擊力和罐內(nèi)壓力的作用下快速撕裂、解體,罐體內(nèi)液化石油氣迅速泄出、汽化、擴散,遇過往機動車產(chǎn)生的火花爆燃,最后發(fā)生蒸汽云爆炸。
事故調(diào)查組通過對事故現(xiàn)場進行勘查取樣、檢測鑒定,排除因車輛故障可能導致側(cè)翻的因素;排除因罐體材料實際性能不滿足要求可能導致罐體撕裂、解體的因素
事故調(diào)查組通過對駕駛?cè)藛T調(diào)查取證、司法鑒定,排除無證駕駛、酒駕、毒駕等因素
事故調(diào)查組組織專家對事故所處路段旋轉(zhuǎn)式防撞護欄與跨線橋混凝土護欄未進行搭接施工對事故的影響進行了論證,可以認定:旋轉(zhuǎn)式防撞護欄未按設(shè)計施工不符合相關(guān)技術(shù)標準要求,是事故的間接原因
三、事故相關(guān)單位主要問題
瑞安市瑞陽危險品運輸有限公司及葉巖福等主要負責人無視國家有關(guān)?;愤\輸?shù)姆煞ㄒ?guī),未落實GPS動態(tài)監(jiān)管、安全教育管理、電子路單如實上傳等安全生產(chǎn)主體責任,存在車輛掛靠經(jīng)營等違規(guī)行為,是事故發(fā)生的主要原因。GPS監(jiān)管平臺運營服務(wù)商違規(guī)幫助瑞陽運輸公司逃避GPS監(jiān)管、電子路單上傳主體責任,行業(yè)協(xié)會未如實開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)等級評定,事故匝道提升改造工程業(yè)主、施工、監(jiān)理單位在防撞護欄施工過程中未履行各自職責,是事故發(fā)生的重要原因。
(一)瑞安市瑞陽危險品運輸有限公司。
1.未落安全管理主體責任。違反《安全生產(chǎn)法》第二十一條第一款、第二十四條第一、二款、《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十一條規(guī)定,未按規(guī)定配備安全管理人員,企業(yè)負責人不具備安全員資格證。違反《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定,2018年以來安全管理經(jīng)費未按規(guī)定使用,2019年安全管理經(jīng)費未及時提取。違反《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》第四十六條規(guī)定,應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不完善,未定期組織應(yīng)急救援演練。違反《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》第四十五條規(guī)定,未嚴格實施從業(yè)人員教育培訓制度。
2.未落實GPS動態(tài)監(jiān)控主體責任。違反《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》第二十一條、第二十二條第一款規(guī)定,未按規(guī)定配備專職監(jiān)控人員,通過簽訂虛假合同逃避GPS動態(tài)監(jiān)控主體責任。違反《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》第二十五條第一款、第二十六條、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》第四十六條第一款規(guī)定,未執(zhí)行GPS動態(tài)監(jiān)管制度,長期對動態(tài)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的駕駛員違規(guī)行為放任不管,導致駕駛員違規(guī)行為得不到有效遏制。
3.違規(guī)委托填報電子路單。違反《危險貨物道路運輸安全管理辦法》第二十四條第一款、第二十五條規(guī)定,將電子路單委托給溫州七星科技有限公司代為制作且未履行監(jiān)督主體責任,導致電子路單虛假填報
4.車輛違規(guī)掛靠經(jīng)營。事故槽車登記所有人為瑞陽運輸公司,但實際由溫州昌泰電力燃氣有限公司出資購買,主要為昌泰公司承擔液化石油氣運輸服務(wù),且駕駛?cè)藛T、押運員工資、社保也由昌泰公司承擔,存在昌泰公司車輛掛靠瑞陽
(二)溫州七星科技有限公司
1.違規(guī)承接電子路單上傳服務(wù)。違規(guī)以合同形式接受瑞陽運輸公司委托的電子路單上傳服務(wù),且未認真核實路單真實信息,按照事先設(shè)定的格式信息機錄入電子路單,導致電子路單信息與實際運輸信息不符。
2.幫助逃避動態(tài)監(jiān)管。與瑞陽運輸公司訂虛假動態(tài)監(jiān)控服務(wù)協(xié)議,幫助瑞陽運輸公司逃避GPS動態(tài)監(jiān)控主體責任
(三)溫州市道路危險貨物運行業(yè)協(xié)會
未如實開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)等級評定。2018年對瑞陽運輸公司開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)等級評定時,違反《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)評價管理辦法》第三十七條規(guī)定,未對瑞陽運輸公司提交的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)初次評價申請材料的完整性和符合性認真核查,沒有發(fā)現(xiàn)瑞陽運輸公司企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)自評報告存在弄虛作假的情況;違反《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)評價管理辦法》第三十九條規(guī)定,未嚴格開展現(xiàn)場評價工作,沒有發(fā)現(xiàn)瑞陽運輸公司專職安全人員、監(jiān)控人員配備不符合規(guī)定的情況,在瑞陽運輸公司不符合條件的情況下發(fā)放安全生產(chǎn)標準化建設(shè)三級等級證明。2019年對瑞陽運輸公司安全生產(chǎn)標準化建設(shè)年度核查時,未按照《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)評價管理辦法》第五十條規(guī)定,未對瑞陽運輸公司企業(yè)年度自評報告認真核查,沒有發(fā)現(xiàn)自評報告內(nèi)容存在不實情況,違規(guī)將年度核查評定為合格。對瑞陽運輸公司虛假的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)評價影響了交通運輸管理部門對瑞陽運輸公司的差異化監(jiān)管
(四)江臺州高速公路集團股份有限公司
未履行業(yè)主監(jiān)管責任,對事故所處路段旋轉(zhuǎn)式防撞護欄與跨線橋混凝土護欄搭接施工不符合標準規(guī)范和設(shè)計文件的問題失管,未組織竣工驗收。
(五)臺州市路馬交通安全設(shè)施有限公司
未按標準規(guī)范和設(shè)計文件對事故所處路段旋轉(zhuǎn)式防撞護欄與跨線橋混凝土護欄進行搭接施工,也未按基本建設(shè)程序進行變更申請。
(六)臺州市公路水運工程監(jiān)理咨詢有限公司
未履行監(jiān)理職責,對事故地點所處路段旋轉(zhuǎn)式防撞護欄與跨線橋混凝土護欄未按標準規(guī)范和設(shè)計文件進行搭接施工的問題失察、失管。
四、地方有關(guān)部門主要問題
交通運輸主管部門作為危險貨物道路運輸負有安全監(jiān)督管理職責的部門,未嚴格執(zhí)行《危險貨物道路運輸安全管理辦法》第五十二條規(guī)定,履行危險貨物道路運輸經(jīng)營許可證核發(fā),危險貨物運輸車輛GPS動態(tài)監(jiān)控工作考核和危險貨物運輸企業(yè)日常安全監(jiān)督檢查等職責不力。公安機關(guān)未嚴格執(zhí)行《危險貨物道路運輸安全管理辦法》第五十二條第三項規(guī)定,履行危險貨物運輸車輛通行秩序管理職責不力。公路管理部門未嚴格執(zhí)行《浙江省高速公路養(yǎng)護管理若干規(guī)定(試行)》第三條規(guī)定,履行事故道路養(yǎng)護施工監(jiān)管職責不力。
五、對事故有關(guān)責任人員及責任單位的處理建議
(一)司法機關(guān)已采取措施人員
1.葉巖福,系瑞陽運輸公司法定代表人2020年6月15日被刑事拘留,現(xiàn)以涉嫌重大責任事故罪被依法逮捕。
2.葉巖和,系瑞陽運輸公司經(jīng)理(主管安全生產(chǎn)),2020年6月15日被刑事拘留,現(xiàn)以涉嫌重大責任事故罪被依法逮捕
3.趙磊,系瑞陽運輸公司安全員(兼車輛動態(tài)系統(tǒng)監(jiān)控員)。2020年6月15日被刑事拘留,現(xiàn)以涉嫌重大責任事故罪被依法監(jiān)視居住。
4.鄭興,系瑞陽運輸公司車隊長。2020年6月15日被刑事拘留,現(xiàn)以涉嫌重大責任事故罪被依法監(jiān)視居住
5.蔡宇翔,系浙江瑞源燃氣集團有限公司特種設(shè)備安全員2020年6月15日被刑事拘留,現(xiàn)以涉嫌重大責任事故罪被依法監(jiān)視居住。
6.楊翔,系溫州七星科技有限公司法定代表人。2020年6月18日被刑事拘留,現(xiàn)以涉嫌重大責任事故罪被依法監(jiān)視居住。
7.陳勤義,系瑞安市開源管道燃氣有限公司總經(jīng)理、浙江源燃氣集團公司副總經(jīng)理。2020年6月18日被刑事拘留,現(xiàn)以涉嫌重大責任事故罪被依法監(jiān)視居住
(二)對有關(guān)公職人員問處理
對于在事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的地方黨委政府及有關(guān)部門等公職人員在履職方面存在的問題,浙江省紀委省監(jiān)委依規(guī)依紀依法組織開展審查調(diào)查,對30名責任人員作出問責處理。
1.麻勝聰,瑞安市委書記,給子黨內(nèi)警告處分。
2.秦肖,瑞安市委副書記、市長,給予政務(wù)記過處分。
3.張榜桃,瑞安市委常委、常務(wù)副市長,給予政務(wù)記大過處分
4.沈林海,瑞安市玉海街道黨工委副書記、辦事處主任,給政務(wù)記大過處分。
5.董慶華,永嘉縣人大常委會黨組書記、主任(溫州市交通運輸局原黨委書記、局長),給予政務(wù)記過處分。
6.王航宇,溫州市公路與運輸管理中心黨委書記、主任,給予政務(wù)記大過處分。
7.陳代慶,溫州市公路與運輸管理中心黨委委員、副主任(溫州市道路運輸管理局原黨委委員、副局長),給予黨內(nèi)嚴重警告處分。
8.徐明秋,溫州市交通運輸綜合行政執(zhí)法隊退干部(溫州市道路運輸管理局原貨運物流處處長),給予黨內(nèi)嚴重警告處分。
9.張憲達,溫州市公路與運輸管理中心貨運物流處處長,給予黨內(nèi)嚴重警告、政務(wù)降級處分。
10.丁良才,瑞安市交通運輸局黨委書記、局長,給予政務(wù)記大過處分。
11.歐陽世國,瑞安市交通運輸局黨委委員、副局長,給予政務(wù)記大過處分。
12.林克榮,瑞安市交通運輸局黨委委員、交通運輸綜合行政執(zhí)法隊隊長,給予黨內(nèi)嚴重警告處分、免職處理
13.林偉哲,瑞安市交通運輸局交通運輸綜合行政執(zhí)法隊工作人員(時任瑞安市道路運輸管理局黨總支委員、副局長),給予黨內(nèi)嚴重警告、政務(wù)降級處分
14.金林微,瑞安市交通運輸局交通運輸綜合行政執(zhí)法隊工作人員(時任瑞安市道路運輸管理局黨總支委員、稽安科科長),給黨內(nèi)嚴重警告、政務(wù)撤職處分
15.毛小華,瑞安市交通運輸局交通運輸綜合行政執(zhí)法隊工作人員(時任瑞安市道路運輸管理局貨運物流管理科科長),給子政務(wù)撤職處分。
16.袁國清,臺州市紅十字會黨組書記、常務(wù)副會長(臺州市交通運輸局黨委委員,臺州市公路管理局原黨委書記、局長),給予政務(wù)警告處分。
17.馮順劍,臺州市公路與運輸管理中心保留副局級待遇干部(臺州市公路管理局原公路養(yǎng)護專項工程質(zhì)量安全監(jiān)督組組長),給予政務(wù)記大過處分。
18.童桂正,臺州市公路與運輸管理中心副高級工程師(臺州市公路管理局原副局長),給予政務(wù)記過處分。
19.王辛微,浙江省公安斤高速交警總隊臺州支隊隊長,給予記大過處分。
20.沈汝寬,浙江省公安廳高速交警總隊臺州支隊副隊長,給黨內(nèi)嚴重警告、記大過處分。
21.朱暉,浙江省公安廳高速交警總隊臺州支隊三大隊黨支部書記、隊長,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、撤職處分。
22.徐志宏,溫州市公安局黨委委員、副局長(時任溫州市公安局黨委委員、公安交管局局長),給予政務(wù)警告處分。
23.王小甫,瑞安市委常委、市公安局局長,給予政務(wù)記過處分。
24.葉挺輝,瑞安市公安局黨委委員、交警大隊隊長,給予黨內(nèi)嚴重警告、政務(wù)記過處分。
25.賈劍標,瑞安市公安局交警大隊副隊長,給予黨內(nèi)嚴重警告、政務(wù)降級處分。
26.陳盛近,瑞安市公安局交警大隊玉海中隊黨支部組織委員、副中隊長,給予銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分。
27謝文君,臺州市政協(xié)社會法制和民族宗教委主任(浙江臺州高速公路集團股份有限公司原黨委書記、總經(jīng)理、董事長),給予黨內(nèi)嚴重警告處分。
28.郭伶,臺州市公路水運工程監(jiān)理咨詢有限公司總經(jīng)理,給予黨內(nèi)嚴重警告處分。
29.于群智,臺州市公路應(yīng)急保障站副高級工程師(臺州市路馬交通安全設(shè)施有限公司原經(jīng)理),給予黨內(nèi)嚴重警告、政務(wù)撤職處分。
30.周志威,浙江臺州高速公路集團股份有限公司原黨委委員、副總經(jīng)理、工程養(yǎng)護總監(jiān),因存在其他嚴重違紀違法并涉嫌職務(wù)犯罪行為,于2020年7月被開除黨籍、開除公職,不再給予紀律處分。
(三)對有關(guān)單位處罰及問建議
1.建議依法作出行政處罰的單位
(1)交通運輸部門依法對瑞陽運輸公司作出行政處罰。
(2)交通運輸部門依法對溫州七星科技有限公司作出行政處罰。
(3)交通運輸部門依法對事故道路交通設(shè)施安全等級提升改造工程相關(guān)企業(yè)作出行政處罰。
(4)交通運輸部門依法對溫州市道路危險貨物運輸行業(yè)協(xié)會作出行政處罰
2.建議依法依規(guī)作出問責的單位
(1)責成溫州市政府向省政府作出深刻檢查,并抄報省監(jiān)委,省應(yīng)急管理廳。
(2)責成瑞安市委、市政府向溫州市委、市政府作出深刻檢查。
六、事故防范和整改措施建議
針對事故暴露的問題,為深刻汲取事故教訓,舉一反三,有效防范和堅決遏制類似事故發(fā)生,提出以下建議措施
(一)牢固樹立安全發(fā)展理念。黨委政府要強化紅線意識。各地黨委政府特別是溫州市、瑞安市要深刻吸取事故慘痛教訓,始終堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念;始終堅守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”這條紅線,堅決落實安全生產(chǎn)責任制,層層壓實黨政領(lǐng)導責任,真正做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”。監(jiān)管部門要強化監(jiān)管意識。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,擰緊行業(yè)部門安全生產(chǎn)責任鏈條,特別是交通運輸、公安交管等部門要強化對?;返缆愤\輸?shù)牟块T監(jiān)管,盯緊薄弱環(huán)節(jié),分析研判安全風險,采取有效防控措施,嚴厲打擊運輸違法違規(guī)行為,堅決做到重大風險隱患一抓到底、徹底解決,嚴防失管漏管引發(fā)事故。
運輸企業(yè)要強化責任意識。要健全并執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度,深入開展風險隱患治理;要堅決落實“誰辨識風險,誰對風險后果負責”的主體責任,把風險管理貫穿全員全過程全方位。
(二)在?;啡芷诎踩沃腥ψ龊幂敪h(huán)節(jié)的標本兼治。深入開展危化品全生命周期安全整治。各地各部門要按照省安委會2020年8月14日的部署,聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié),強化全鏈條、全生命周期安全監(jiān)管,結(jié)合?;泛臀kU廢物等領(lǐng)專項整治三年行動,扎實推進?;啡芷诎踩?。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)重點推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)?;飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造;在儲存環(huán)節(jié)對涉及硝酸銨、硝酸胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品企業(yè)開展全覆蓋的檢查整治,所有儲存場所完成定量風險評估;在使用環(huán)節(jié)實施分類管理,重點使用企業(yè)落實安全評價和整改確認,一般使用企業(yè)加強安全管理,切實消除易造成群死群傷的安全隱患;在處置環(huán)節(jié)建立危險廢物全過程監(jiān)管體系,形成危險廢物重大案件部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、會商督辦機制。持續(xù)抓好危化品運輸安全“鐵拳整治”專項行動。各地各有關(guān)部門要按照2020年6月28日省委辦公斤、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展危險化學品運輸專項整治工作的通知》要求,緊盯“人、車、路、企業(yè)”等要素,切實消除安全隱患,堅決制事故多發(fā)易發(fā)勢頭。要嚴把企業(yè)準入關(guān),深化?;愤\輸企業(yè)分級評定工作,根據(jù)評定等級實施分類管理,2021年6月前對已完成的不符合準入條件企業(yè)的全面清理工作開展“回頭督查”。要嚴格違法處罰關(guān),嚴厲查處運輸企業(yè)在動態(tài)監(jiān)控、安全管理人員配備、安全制度落實等方面違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為;嚴厲查處運輸車輛交通違法行為,通過逢車必查、監(jiān)控必查,及時發(fā)現(xiàn)并查處交通違法行為;嚴厲處罰承運、托運、裝卸危化品違法行為,嚴格執(zhí)行充裝環(huán)節(jié)“五必查”規(guī)定,落實風險源頭管控。要嚴肅“掛靠”?;愤\輸車輛清理關(guān),按照“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)關(guān)系、統(tǒng)一勞動關(guān)系、統(tǒng)一運輸組織、統(tǒng)一財務(wù)管理、統(tǒng)一管理責任)標準完成所有掛靠經(jīng)營車輛清理。要規(guī)范“兩外”(浙江籍車輛長期在外駐點經(jīng)營、外省籍車輛在浙經(jīng)營)?;愤\輸車輛管控關(guān),從2021年起,杜絕浙江籍車輛長期在外駐點經(jīng)營,禁止未辦理備案或進浙登記的外省籍車輛進入浙江市場。注重行業(yè)安全發(fā)展長效機制建設(shè)。聚焦從根本上解決危化品運輸安全基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性重大問題,加快推進行業(yè)安全發(fā)展長效機制建設(shè),不斷提升防范化解重大安全風險能力。要實施“扶優(yōu)做強”工程,按照“控總量、育龍頭、促轉(zhuǎn)型、清掛靠、嚴準入、強規(guī)范”的要求,加快推動?;愤\輸企業(yè)安全轉(zhuǎn)型;到2022年底,全省危化品運輸企業(yè)總量力爭減少10%以上。要實施“專區(qū)、專線、專點”管理,科學統(tǒng)籌和規(guī)劃“專區(qū)”?;愤\輸物流結(jié)構(gòu),科學設(shè)置?;愤\輸“專線”,配套完善危化品運輸“專點”設(shè)施,切實保障全省?;肺锪鞔笸ǖ腊踩?2021年6月底前設(shè)有“專區(qū)”的縣域全部建設(shè)?;愤\輸車輛專用停車場,2021年底前完成200處化品運輸重點路段安全設(shè)施改造提升、高速公路配套危化品運輸車輛專用停車位增加20%以上。要實施“人、車、罐”安全提升工程,全面提升從業(yè)人員素質(zhì)、車輛安全措施、罐體安全技術(shù)條件,有效消除?;愤\輸重大安全風險;2021年6月底前完成特別管控?;愤\輸車輛操作箱的加固改造,2021年底前完成全部危化品運輸車輛改造。要加快推進“一碼、一圖、一網(wǎng)”建設(shè),建立覆蓋全省以及進浙經(jīng)營的外省籍危化品運輸從業(yè)人員“安全碼”,依托風險“一張圖”動態(tài)研判危化品運輸線路、運輸企業(yè)裝卸作業(yè)的風險,構(gòu)建?;愤\輸全過程跟蹤和信息監(jiān)控“一張網(wǎng)”,實現(xiàn)?;愤\輸風險精密智控。
(三)繼續(xù)強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體任落實。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定。?;愤\輸企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī),按要求配備安全管理人員、監(jiān)控管理人員,建立安全管理機構(gòu),健全安全管理制度,形成符合要求的安全生產(chǎn)管理體系,進一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。嚴格落實風險管控任。健全完善隱患排查治理體系,全面排查、及時治理、消除事故隱患,實施閉環(huán)管理;全面實施?;愤\輸企業(yè)安全風險研判與承諾公告制度,切實加強危化品運輸全過程安全管理。切實加強車輛安全管理。嚴格執(zhí)行標準規(guī)范,按要求配備專職監(jiān)控人員,實時分析、及時糾正處理車輛超速行駛、疲勞駕駛等違法行為以及擅離規(guī)定線路、非正常行車等行為;嚴格按照規(guī)定采購合格運輸車輛,定期做好日常檢查和維護保養(yǎng),始終保持營運車輛技術(shù)狀況良好。全面提升企業(yè)從業(yè)人員安全素養(yǎng)。切實加強從業(yè)人員的安全培訓、教育和管理工作,著力提升企業(yè)員工法制意識、安全意識和安全技能,新招從業(yè)人員必須經(jīng)培訓合格后方能上崗。