省港投集團(tuán)國(guó)企改革三年行動(dòng)典型經(jīng)驗(yàn)（十一）
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新通道物流公司始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)企改革發(fā)展和黨建的重要論述，扎實(shí)推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府，以及集團(tuán)公司國(guó)企改革三年行動(dòng)落地落實(shí)、終端見(jiàn)效，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，黨建引領(lǐng)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力不斷強(qiáng)勁，改革發(fā)展邁出“新步伐”、跑出“加速度”。
一、搶抓機(jī)遇、服務(wù)戰(zhàn)略，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工程
深度融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等國(guó)家重大戰(zhàn)略部署，緊扣集團(tuán)公司“一載體、四平臺(tái)”功能定位，按照“突出南向、深化東向、拓展西北向”戰(zhàn)略布局，加快建設(shè)內(nèi)暢外聯(lián)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)定暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全基礎(chǔ)。截止目前，共挖掘培育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目26個(gè)、落地8個(gè)。其中，重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代綜合物流園區(qū)6個(gè)、落地3個(gè)，完成科技項(xiàng)目5個(gè)。
一是推動(dòng)國(guó)有資本向產(chǎn)業(yè)鏈核心節(jié)點(diǎn)集中。在五大經(jīng)濟(jì)區(qū)和重點(diǎn)功能區(qū)投資建設(shè)一批現(xiàn)代綜合物流項(xiàng)目。陸海新通道綜合冷鏈物流基地已落地欽州港區(qū)，被列入廣西壯族自治區(qū)2022年第三批重大項(xiàng)目方案，將于9月底開(kāi)工建設(shè)，標(biāo)志著“四橫四縱”國(guó)家冷鏈物流骨干通道網(wǎng)絡(luò)在西部陸海新通道重要港口上的布局邁出重要一步，為省港投集團(tuán)發(fā)展國(guó)際冷鏈物流多式聯(lián)運(yùn)，加速四川“走出去”戰(zhàn)略步伐和北部灣打造國(guó)際冷鏈物流門(mén)戶樞紐奠定了基礎(chǔ)。青白江冷鏈集散倉(cāng)已全面竣工投入使用，與陸海新通道綜合冷鏈物流基地形成“陸海呼應(yīng)”態(tài)勢(shì)，對(duì)持續(xù)深化川桂合作，加快構(gòu)建“陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、南北雙向互濟(jì)”發(fā)展新格局具有十分重要意義。馬爾康莫斯都生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)冷鏈物流項(xiàng)目成功落地，建立以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指引的現(xiàn)代綠色生態(tài)養(yǎng)殖示范基地，打造獨(dú)具特色的“川”字品牌，有力推動(dòng)阿壩州馬爾康鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。同時(shí)，位于成都青白江、占地約310畝、總投資約7.7億元的蓉歐-粵港澳國(guó)際商貿(mào)物流樞紐項(xiàng)目，位于成渝中線高鐵和城萬(wàn)達(dá)高鐵交匯站樂(lè)至縣、占地235畝、總投資約3.5億元的成渝雙城配送中心項(xiàng)目，以及位于廣元鐵路港、占地100畝、總投資約2.06億元的川陜甘鐵路冷鏈及糧食供應(yīng)鏈中心項(xiàng)目正有序推進(jìn)，以成都為中心，覆蓋川東北（南充、廣安、廣元）、川西北（雅安、馬爾康、金川）、攀西（攀枝花、西昌）等9個(gè)地市州的冷鏈物流骨干網(wǎng)基本形成，服務(wù)內(nèi)陸開(kāi)放經(jīng)濟(jì)高地建設(shè)能力顯著增強(qiáng)。
二是推動(dòng)國(guó)有資本向創(chuàng)新鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中。聚焦重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域，為重大工程、重點(diǎn)單位提供應(yīng)急物資和生活物資保供服務(wù)。積極推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品末端冷鏈微循環(huán)，所屬港航物流公司物貿(mào)交易數(shù)字化平臺(tái)已投入使用，冷鏈分撥和城市配送、特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)環(huán)以及數(shù)宇化冷鏈物流平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)，現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)基本建成。積極推動(dòng)搭建四川省應(yīng)急資源統(tǒng)籌平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)發(fā)完成新通道物流云智能大數(shù)據(jù)決策平臺(tái)，可切實(shí)補(bǔ)足我省應(yīng)急保障物流短板。完成基于科技創(chuàng)新的四川全球物貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建研究、面向西部陸海新通道的冷鏈物流體系建設(shè)及運(yùn)輸組織關(guān)鍵技術(shù)研究、基于大數(shù)據(jù)的鐵水聯(lián)運(yùn)動(dòng)態(tài)運(yùn)輸計(jì)劃編制系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究及示范應(yīng)用等3個(gè)科研項(xiàng)目。其中，1項(xiàng)省級(jí)科技項(xiàng)目順利通過(guò)科技廳驗(yàn)收，1項(xiàng)科技項(xiàng)目正在申請(qǐng)國(guó)家發(fā)明專利，1家企業(yè)獲四川省科技型中小企業(yè)認(rèn)證。此外，在北京行政學(xué)院學(xué)報(bào)上發(fā)表學(xué)術(shù)論文1篇。
三是推動(dòng)國(guó)有資本向價(jià)值鏈高端領(lǐng)域集中。布局發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地到銷(xiāo)地的直銷(xiāo)和配送，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急狀態(tài)下的物資保供和物流體系暢通運(yùn)營(yíng)。所屬港航物流公司已實(shí)現(xiàn)四川地域特色品牌無(wú)縫銜接全國(guó)市場(chǎng)，受到省國(guó)資委、省政府口岸與物流辦充分肯定。目前，在產(chǎn)地端，已有29個(gè)季節(jié)性蔬菜（水果）直采基地，種植面積達(dá)6.6萬(wàn)畝，年產(chǎn)量近1.9萬(wàn)噸。在加工端，建有山藥酥加工基地，年加工量達(dá)3600噸；在儲(chǔ)運(yùn)端，建有1個(gè)青白江冷鏈集散倉(cāng)和多個(gè)產(chǎn)地氣調(diào)庫(kù)；在銷(xiāo)售端，與伊藤、盒馬、益民等大型商超（電商）平臺(tái)和批發(fā)市場(chǎng)建立長(zhǎng)期供給關(guān)系，日均銷(xiāo)量達(dá)2萬(wàn)份。
積極承擔(dān)國(guó)有企業(yè)“保民生、促發(fā)展”政治責(zé)任。在應(yīng)對(duì)成都“8·25”本土疫情中，主動(dòng)投身抗擊疫情第一線，南充港轉(zhuǎn)運(yùn)冷鮮食品60車(chē)、各類貨物7000余件；廣安港開(kāi)設(shè)綠色通道，專供中國(guó)移動(dòng)、順豐、科倫藥業(yè)等企業(yè)使用，確保疫情期間通信穩(wěn)定和藥品等防疫物資充沛；港航物流公司開(kāi)設(shè)冷鏈專線和防疫專線，日均配送量達(dá)100車(chē)次約300噸，僅3天時(shí)間發(fā)運(yùn)車(chē)輛1200余班次，整合果蔬貨源量超3000噸，運(yùn)輸保障物資7000余噸。此外，南充港30%的冷凍倉(cāng)成為南充市政府肉類定點(diǎn)應(yīng)急儲(chǔ)備基地，為匯祥物流等企業(yè)提供倉(cāng)儲(chǔ)配送服務(wù)，年服務(wù)量達(dá)400萬(wàn)件。國(guó)有企業(yè)的頂梁柱、壓艙石作用不斷彰顯。
二、構(gòu)建以崗位價(jià)值為基礎(chǔ)、以績(jī)效貢獻(xiàn)為依據(jù)的市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制
持續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部分配制度，積極探索實(shí)施薪酬差異化分配制度，以最大、最優(yōu)的崗位價(jià)值助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，破除固有的平均主義、“高水平大鍋飯”弊端，著力構(gòu)建以崗位價(jià)值為基礎(chǔ)、以績(jī)效貢獻(xiàn)為依據(jù)的市場(chǎng)化薪酬體系。
新通道物流公司率先開(kāi)展崗位勝任力評(píng)估，側(cè)重個(gè)人崗位價(jià)值與績(jī)效貢獻(xiàn)相結(jié)合，實(shí)施崗位績(jī)效薪酬制，通過(guò)“理論測(cè)試+綜合面試”，對(duì)全體在編員工進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，推動(dòng)薪酬分配不斷向核心管理骨干等作出突出貢獻(xiàn)的人才和一線關(guān)鍵苦臟險(xiǎn)累崗位傾斜，近80%的員工薪酬實(shí)現(xiàn)差異化分配，關(guān)鍵崗位薪酬市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。突出“人崗匹配”，根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果擇優(yōu)培養(yǎng)儲(chǔ)備干部，建立員工雙向交流鍛煉機(jī)制，制定《員工上掛下派管理辦法》，把員工上掛下派經(jīng)歷作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔依據(jù)，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍內(nèi)生活力。目前，已累計(jì)派出6名員工到交通運(yùn)輸廳、省國(guó)資委等掛職鍛煉，派出5名員工到基層項(xiàng)目公司跟班學(xué)習(xí)，員工工作能力大幅提升。
廣安港率先實(shí)施一般員工全員競(jìng)聘上崗，將一般員工劃分為一般管理人員、輔助人員，簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將競(jìng)聘結(jié)果嚴(yán)格運(yùn)用于薪酬套改和績(jī)效考核，切實(shí)做到薪隨崗變、薪隨績(jī)變。目前，廣安港一般管理人員競(jìng)聘上崗率到達(dá)85%。
南充港實(shí)行“扁平化”管理，大幅壓減管理層級(jí)，將原“11崗、36職等”調(diào)整優(yōu)化為“4崗、20級(jí)”，并率先推行一般員工工作崗位雙向選擇和輔助人員（駕駛員）工作轉(zhuǎn)崗雙向選擇，專職駕駛員全員“業(yè)務(wù)化”，業(yè)務(wù)工作人員占比達(dá)54%。率先試點(diǎn)全員營(yíng)銷(xiāo)管理制度，建立涵蓋“立項(xiàng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)”“客戶維護(hù)持續(xù)性獎(jiǎng)勵(lì)”等多層面、全過(guò)程的激勵(lì)機(jī)制，按照“7:3”的比例進(jìn)行再分配，以達(dá)到科學(xué)激勵(lì)、定向激勵(lì)和有效激勵(lì)目的，不斷激干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)積極性，為企業(yè)發(fā)展作出長(zhǎng)久貢獻(xiàn)。2022年上半年，南充港完成營(yíng)業(yè)收入11.01億元，同比增長(zhǎng)約600%；完成利潤(rùn)總額約534萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)約4.7%。目前，已發(fā)放全員績(jī)效獎(jiǎng)金6萬(wàn)余元，“全員營(yíng)銷(xiāo)”管理理念被多家企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。
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