省港投集團(tuán)國企改革三年行動典型經(jīng)驗（十）
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四川陸海云港發(fā)展集團(tuán)有限公司（以下簡稱“陸海云港公司”）成立于2020年4月，是省港投集團(tuán)助推四川外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)“川貨出川”、打造國際物貿(mào)供應(yīng)鏈平臺的主要載體，致力于搭建線上線下融合的綜合物貿(mào)服務(wù)體系、大物貿(mào)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和供應(yīng)鏈價值創(chuàng)造平臺。在省港投集團(tuán)大力支持和指導(dǎo)下，經(jīng)過兩年多的探索實踐，公司已初步形成了“黨建引領(lǐng)、市場導(dǎo)向、開放發(fā)展、協(xié)同融合”的具有陸海云港公司特色的改革發(fā)展模式，2021年實現(xiàn)營業(yè)收入24.78億元，達(dá)到目標(biāo)任務(wù)的227%；利潤3500萬元，達(dá)到目標(biāo)任務(wù)的115%。截至目前，陸海云港公司改革總體任務(wù)目標(biāo)已完成100%，改革行動取得明顯成效。
一、堅持黨建引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，企業(yè)發(fā)展布局全面鋪開
全面落實“第一議題”制度，將習(xí)近平總書記最新重要講話、指示批示精神等第一時間傳達(dá)傳遞到基層一線，引領(lǐng)廣大黨員干部職工堅決擁護(hù)“兩個確立”，做到“兩個維護(hù)”。嚴(yán)格對照“四同步、四對接”要求，結(jié)合企業(yè)實際，創(chuàng)新采取招錄黨員職工、發(fā)展黨員、調(diào)配黨員組織關(guān)系等多種方式，新設(shè)黨支部15個，同步配齊黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作人員，推動黨的組織和工作“兩個全覆蓋”。制定印發(fā)黨建操作規(guī)范模板，全面規(guī)范開展黨建入章工作，系統(tǒng)優(yōu)化黨組織“兩張清單”內(nèi)容，使企業(yè)黨組織集體研究把關(guān)職責(zé)更加明確，重大事項決策更加快速高效。堅定落實省委省政府對港投集團(tuán)功能定位、戰(zhàn)略布局、攻堅方向等方面的重要指示批示精神，新設(shè)、整合投資物流、科技、供應(yīng)鏈金融企業(yè)10余家，其中國家高新技術(shù)企業(yè)3家、中外合資企業(yè)2家，在香港、上海、天津、深圳、青島、舟山等10多個沿海沿邊開放地區(qū)實現(xiàn)了投資或企業(yè)落戶布局。公司控股的物流、供應(yīng)鏈、商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、類金融、科技6大類型公司逐步搭建起了有效協(xié)同配合的跨境物貿(mào)生態(tài)圈，發(fā)展模式得到行業(yè)和社會各界的廣泛認(rèn)可，服務(wù)“川貨出川”和四川對外開放的能力進(jìn)一步提升。
二、抓準(zhǔn)戰(zhàn)略承載賽道，開放通道布局成效明顯
推動組建央地跨省合作的四川省陸海新通道發(fā)展公司，簽署跨省合作運營協(xié)議，積極融入全國“13+2”西部陸海新通道運營體系。打通“第四物流通道”，首開我省到歐洲的TIR跨境公路貨物運輸班車，組建國際公路運輸公司，掛牌“四川跨境公路運輸集拼基地”，推進(jìn)跨境公路運輸獎補“開放十條”實施細(xì)則出臺，推動行業(yè)加快發(fā)展。草擬推動省17個廳局發(fā)布《“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心(四川)建設(shè)策劃方案》，承接總部基地項目，形成“1+6”建設(shè)方案。“云港物貿(mào)通”平臺海外倉物流服務(wù)能力50余個，服務(wù)面積超過8萬平方米?！疤旄畤H智慧物貿(mào)云港”、“四川跨境道路運輸集散中心”、“海南跨境自貿(mào)云港”等物貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施項目加快推進(jìn)。
三、發(fā)揮數(shù)智創(chuàng)新優(yōu)勢，物貿(mào)科技平臺深化延展
加強與高校、科研院所、技術(shù)中心等機(jī)構(gòu)合作，共同推進(jìn)創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、公共研發(fā)平臺和科技成果轉(zhuǎn)化平臺等建設(shè)，所屬企業(yè)分別與電子科技大學(xué)、西南交通大學(xué)、西華大學(xué)、海關(guān)技術(shù)中心等機(jī)構(gòu)建立了合作機(jī)制。加強公司商標(biāo)注冊和使用管理，打造品牌集群，“云港物貿(mào)通”“云港海外倉”“云港關(guān)務(wù)通”“全球寄”“領(lǐng)鮮”“港信”“發(fā)貨寶”“藍(lán)圖”“易加產(chǎn)業(yè)鏈”等企業(yè)品牌及物貿(mào)細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)品品牌，得到市場充分認(rèn)可?？毓?家物貿(mào)科技平臺型國家高新技術(shù)企業(yè)，所屬絲路易購公司被省委省政府決定命名為“四川省開放發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)”，是全省唯一一家外貿(mào)綜合服務(wù)科技平臺型企業(yè)，行業(yè)影響力、帶動力持續(xù)增強。完成“四川（西部）物流大數(shù)據(jù)中心”第一期和四川國家地理標(biāo)志出海綜合服務(wù)平臺建設(shè)，云貿(mào)“yunmall”全球供應(yīng)鏈管理平臺建成運營，四川跨境供應(yīng)鏈平臺運營良好，服務(wù)客戶超10萬家，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)觸達(dá)全球180余個國家和地區(qū)，完成國際物流關(guān)務(wù)單量約330萬?！耙准赢a(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”在樂山、自貢、瀘州、攀枝花等10個地區(qū)上線，同步建成“易商鏈數(shù)貿(mào)平臺”，服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游用戶3000余家。
四、形成主責(zé)主業(yè)規(guī)模，“鐵公水空”綜合國際物貿(mào)全面推進(jìn)
通過兩年多的努力，公司完成中歐班列集散量累計2.2萬標(biāo)箱，陸海新通道班列集散量累計1.3萬標(biāo)箱，沿江班列集散量累計2.6萬標(biāo)箱，為200多億出川入川商品提供綜合物貿(mào)服務(wù)。跨境公路運輸發(fā)車通行中亞線、東盟線、中港線255班，與重慶合作首次實現(xiàn)成渝雙線首發(fā)，跨境公路運輸信息綜合服務(wù)平臺上線測試，“成渝跨境公路運輸”項目同步推進(jìn)。冷鏈物流量完成近200萬噸，業(yè)務(wù)遍布全國23個省市、100多個縣。持續(xù)推進(jìn)航空包機(jī)，累計落地完成成都直飛境外全貨機(jī)定班航線56余架次。建設(shè)天府保稅智慧供應(yīng)鏈中心（天府保稅智能分揀倉項目），打造國內(nèi)首個自帶保稅功能，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)、信息互通、終端智能、場景智慧的新型云倉。做強大宗貿(mào)易，成品油業(yè)務(wù)完成重慶、貴州、西藏、四川等西南總體市場合圍布局，鐵礦、煤、糧食、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)出口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，發(fā)展跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，兩年完成外貿(mào)數(shù)據(jù)近100億元人民幣。
五、深化市場導(dǎo)向改革，企業(yè)內(nèi)生活力加速提升
建立“一企一策”差異化管理體系，對代表國有出資方利益的全資子企業(yè)設(shè)立“執(zhí)行董事辦公會”，對設(shè)代表各方股東利益的混合所有制子企業(yè)設(shè)立“聯(lián)席會”，對企業(yè)發(fā)展中“三重一大”事項科學(xué)把關(guān)、決策，并結(jié)合企業(yè)實際印發(fā)了《混合所有制企業(yè)執(zhí)行董事辦公會（聯(lián)席會）議事規(guī)則》及《事項決策清單》模板，確保所屬企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范高效。實施高管人員目標(biāo)同向、指標(biāo)共背考核機(jī)制，在公司本部黨委及董事會成員等高級管理人員中進(jìn)行市場化管理和市場化考核，實行“指標(biāo)共背”，積極推行與職業(yè)經(jīng)理人目標(biāo)同向、績效掛鉤、責(zé)任共擔(dān)的獎懲機(jī)制，充分體現(xiàn)“剛性考核、剛性兌現(xiàn)”“一崗一責(zé)”等精神內(nèi)核。形成高效靈活的人力資源機(jī)制，制訂實施所屬混合所有制企業(yè)人力資源管理工作規(guī)范，在“總量控制、精簡高效、能進(jìn)能出”的原則下，對所屬混合所有制企業(yè)人力資源管理進(jìn)行了靈活授權(quán)，激活混改人力資本活力。實施差異化薪酬機(jī)制，構(gòu)建全員績效考核機(jī)制，完善工資與效益聯(lián)動機(jī)制，建立“一企一策”、與勞動力市場相適應(yīng)、與公司業(yè)績和勞動生產(chǎn)率相掛鉤的工資總額決定機(jī)制和管控模式，并實施動態(tài)調(diào)整，激勵跳起摸高的積極性和主動性。
2022年是國企改革三年行動收官之年，陸海云港公司將一如既往堅決貫徹落實集團(tuán)公司“一載體、四平臺”發(fā)展戰(zhàn)略，融合發(fā)展、加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，在搭建線上線下融合的綜合物貿(mào)服務(wù)體系、大物貿(mào)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和供應(yīng)鏈價值創(chuàng)造平臺上取得新進(jìn)展、新突破、新成效，為港投集團(tuán)服務(wù)四川開放發(fā)展貢獻(xiàn)新力量！
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