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省港投集團(tuán)國企改革三年行動典型經(jīng)驗(yàn)（二）致遠(yuǎn)資本公司深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于完成國企改革三年行動任務(wù)的重大決策部署，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、鎖定重點(diǎn)、狠抓過程，將國企改革三年行動作為自身經(jīng)營工作的重中之重。在國企改革三年行動過程中，致遠(yuǎn)資本公司緊跟集團(tuán)戰(zhàn)略部署，弘揚(yáng)集團(tuán)企業(yè)精神，深挖自身優(yōu)勢稟賦，在“拼經(jīng)濟(jì)”中充分發(fā)揮自身體量小、激勵措施好、市場化

省港投集團(tuán)國企改革三年行動典型經(jīng)驗(yàn)（一）四川省交通運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱“四川交運(yùn)集團(tuán)”）成立于2020年9月，是在省交通運(yùn)輸廳的指導(dǎo)下，為貫徹落實(shí)省委省政府“交通強(qiáng)省”戰(zhàn)略部署，著力解決我省交通運(yùn)輸市場主體小、散、弱難題，而專門組建的以道路運(yùn)輸、公路物流為核心競爭力的省屬綜合性物流運(yùn)輸企業(yè)。自成立以來，四川交運(yùn)集團(tuán)黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在國企改革三年行動中，努力克服起步晚、基礎(chǔ)弱等不利條件，以刀刃向內(nèi)、動真碰硬的一系列強(qiáng)有力舉措，推動了改革任務(wù)從“被動補(bǔ)課”向“追趕并跑”轉(zhuǎn)變，改革動力從“要我改革”到“我要改革”轉(zhuǎn)變。截止目前，各項(xiàng)改革任務(wù)完成率100%，改革成效逐步顯現(xiàn)，企業(yè)活力競相迸發(fā)、發(fā)展動力更加充沛。一、把好戰(zhàn)略驅(qū)動發(fā)展“方向盤”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、外向投資工作展現(xiàn)了新?lián)?dāng)新作為四川交運(yùn)集團(tuán)緊盯“大交通、大物流、大貿(mào)易、大戰(zhàn)略”發(fā)展定位，圍繞物流運(yùn)輸這個核心主業(yè)，以投資并購行業(yè)龍頭為抓手釋放企業(yè)“虹吸效應(yīng)”，加速在物流運(yùn)輸、國際貿(mào)易、新能源、汽車市場服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域快速布局。截止目前，擁有全資（控股）子公司10家，正在推進(jìn)的投并購（合作）項(xiàng)目17個。一是推動板塊全面布局，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈帶動效應(yīng)。率先完成原隸屬省道路運(yùn)輸管理局的四川省大件運(yùn)輸公司（全省最早成立的大件物流運(yùn)輸企業(yè)）和四川省公路運(yùn)輸服務(wù)中心公司的劃轉(zhuǎn)承接。隨著眾城物流（全省基建運(yùn)輸龍頭企業(yè)）、達(dá)州運(yùn)輸集團(tuán)（川東規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈條最完整的綜合運(yùn)輸企業(yè)）、巴蜀物流公司（全省?；愤\(yùn)輸龍頭企業(yè)）項(xiàng)目的相繼落地，四川交運(yùn)集團(tuán)將全資（控股）物流運(yùn)輸企業(yè)10家以上，自有（控制）運(yùn)輸車輛5000臺以上，擁有公路運(yùn)輸行業(yè)全部資質(zhì)，成為全省綜合物流服務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)。二是加速縱向產(chǎn)業(yè)整合，發(fā)揮資源配置效應(yīng)。推動信息技術(shù)、新能源、新裝備等高新技術(shù)與交通運(yùn)輸行業(yè)的深度融合，加快新能源、充電站、二手車進(jìn)出口等全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)力度，重點(diǎn)整合汽車金融、檢測、保養(yǎng)、維修、拆卸等汽車市場資源，著力建設(shè)四川汽車全產(chǎn)業(yè)鏈中心，不斷打造開放、多元、融合的交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。在老撾、海南、青島等國家或地區(qū)加快布局，全面承接礦產(chǎn)、油品等大宗貿(mào)易拳頭產(chǎn)品，大力推動物貿(mào)一體協(xié)同發(fā)展，提供從原材料采購到產(chǎn)品銷售的全域營銷和全程物流服務(wù)，打造扁平化流通渠道連接上下游現(xiàn)代物流體系。三是促進(jìn)科技要素集聚，發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)效應(yīng)。探索構(gòu)建全省網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸服務(wù)平臺和交通行業(yè)信息網(wǎng)系統(tǒng)，全力打造匯聚網(wǎng)約車、班線客運(yùn)、定制客運(yùn)等六大板塊的綜合出行客運(yùn)平臺。先后與清華大學(xué)縣域治理中心、西華大學(xué)等交通專業(yè)類院校洽談縣域商業(yè)體系建設(shè)、大件交通物流項(xiàng)目，共同開展科技研究、高端培訓(xùn)、人才培訓(xùn)和共建等全方位可持續(xù)的產(chǎn)學(xué)研合作，建立科技項(xiàng)目上下溝通機(jī)制，為推動公司發(fā)展提供了強(qiáng)大的智庫支撐。二、種好黨建引領(lǐng)發(fā)展“責(zé)任田”，強(qiáng)“根”鑄“魂”探索打造公司治理的“交運(yùn)樣板”全面落實(shí)“兩個一以貫之”，形成了以章程為基礎(chǔ)、以“三重一大”決策制度為重點(diǎn)、以各決策主體工作規(guī)則和授權(quán)制度為支撐的制度體系，黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入。集團(tuán)本部及所屬企業(yè)“黨建入章”要求全面落實(shí)，進(jìn)一步厘清了黨委會、董事會、經(jīng)理層各治理主體權(quán)責(zé)界限，構(gòu)建了“三規(guī)則、兩清單”權(quán)責(zé)體系，實(shí)現(xiàn)了權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡。逐項(xiàng)梳理完善黨委會前置討論、研究決定“兩張清單”，黨組織書記與董事長（執(zhí)行董事）均實(shí)現(xiàn)“一肩挑”要求；除設(shè)置執(zhí)行董事的全資子公司外，其余混改企業(yè)董事配備均實(shí)現(xiàn)“外大于內(nèi)”。二是內(nèi)部機(jī)制規(guī)范科學(xué)。把握好改革發(fā)展總目標(biāo)，深入實(shí)施國企改革三年行動，改革期間擬定各項(xiàng)制度辦法110余個，建立了董事會向經(jīng)理層授權(quán)、經(jīng)理層向董事會報(bào)告等制度，明確董事層和經(jīng)理層的職權(quán)范圍，用制度規(guī)范管理，用流程加快發(fā)展，企業(yè)發(fā)展的道路更加通暢。三是企業(yè)文化深度融入。傳承港投集團(tuán)“實(shí)干擔(dān)當(dāng)、卓越高效、堅(jiān)韌不拔、創(chuàng)新創(chuàng)造”企業(yè)精神，組建“交運(yùn)之聲”廣播站，常態(tài)舉辦“員工夜?！薄敖贿\(yùn)大家講”，形成了“一臺一校一站一號一冊一刊”各有側(cè)重、互通互融、交叉互補(bǔ)的宣傳媒介矩陣；注重典型選樹，改革期間授予“流動紅旗” “雙強(qiáng)”基層黨組織等先進(jìn)集體20余次，“星級員工” “雙過硬”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等先進(jìn)個人50余人次，通報(bào)表揚(yáng)2次，以典型示范引領(lǐng)促進(jìn)深化改革，講好改革故事，生動展示了國企深化改革良好成效。三、牽住市場化改革“牛鼻子”，“市場化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化”體制機(jī)制全面建立健全全員考核機(jī)制，加強(qiáng)過程考核管理，統(tǒng)籌整合晉升、績效、福利、認(rèn)可、榮譽(yù)等激勵要素，持續(xù)促進(jìn)員工改進(jìn)績效、提升能力。一是推行全員績效管理。全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，嚴(yán)格落實(shí)個人經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)不低于50%的硬性要求，完善《所屬企業(yè)薪酬包管理辦法》，分層分類制定《績效管理辦法》《考核及述職管理辦法（試行）》，壓實(shí)經(jīng)理層季度考核述職機(jī)制，建立《貿(mào)易業(yè)務(wù)激勵方案》，探索建立“末位淘汰”“強(qiáng)制分布”機(jī)制，讓“躺平式干部”躺不住，全面激發(fā)了員工干事創(chuàng)業(yè)激情。二是強(qiáng)化過程考核評比。將定量指標(biāo)作為考核杠桿分解落實(shí)到每個部門、每位員工，開展月度“黨員示范崗”“星級員工”評選、季度全員績效，初步形成了“月度即時感知、季度跟蹤督促、年度考核評選、任期累計(jì)算賬”的全員全過程績效考核模式，并將考核結(jié)果與評優(yōu)評先、職位升降、收入增減剛性掛鉤，同崗級員工實(shí)際薪酬差距倍差最高超2倍，黨委的考核措施更剛更嚴(yán)，員工自覺充電賦能抓學(xué)習(xí)、抓業(yè)務(wù)的勁頭更足。三是建立動態(tài)管理機(jī)制。推行部門（公司）月度工作晾曬機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“工作透明、業(yè)績透明、擔(dān)當(dāng)透明”。以績效考核及薪酬分配為抓手，定期進(jìn)行人才盤點(diǎn)，充分運(yùn)用評優(yōu)選樹、績效考核等手段，調(diào)整干部1人，2人實(shí)現(xiàn)末位退出，23人實(shí)現(xiàn)薪級薪檔調(diào)整，18人通過競爭上崗走上管理崗位，全面樹牢了“帽子能否戴穩(wěn)、椅子能否坐穩(wěn)、票子能否拿穩(wěn)”由市場業(yè)績說了算的理念。關(guān)山初度塵未洗，策馬揚(yáng)鞭再奮蹄。2022年是國企改革三年行動全面收官、圓滿收獲之年，但前進(jìn)和奮斗的腳步依然不能停下。四川交運(yùn)集團(tuán)將在省港投集團(tuán)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)安排部署，通過產(chǎn)業(yè)布局和資源整合，努力成為全資質(zhì)、全產(chǎn)業(yè)鏈的公路運(yùn)輸服務(wù)商，為港投集團(tuán)建設(shè)成為世界一流物貿(mào)企業(yè)貢獻(xiàn)交運(yùn)力量。

4月27日下午，集團(tuán)公司黨委副書記、董事，集團(tuán)公司國企改革三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長許東明主持召開會議，專題研究推進(jìn)國企改革三年行動評估工作。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省國資委關(guān)于開展2021年度國企改革三年行動重點(diǎn)改革任務(wù)評估工作的文件要求。集團(tuán)公司改革辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志通報(bào)了集團(tuán)公司2021年國企改革三年行動工作進(jìn)展情況。各部門對落實(shí)國企改革三年行動改革任務(wù)評估表進(jìn)行了梳理，會議就存在問題及下一步工作進(jìn)行安排。許

3月1日下午，集團(tuán)公司黨委副書記、董事，國企改革三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長許東明同志主持召開2022年港投集團(tuán)國企改革三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第二次會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院國資委國有企業(yè)瘦身健體專題推進(jìn)會暨2022年第二次月例會精神，結(jié)合港投集團(tuán)實(shí)際，就持續(xù)推進(jìn)國企改革三年行動工作，確保按期完成改革任務(wù)提出具體工作要求。許東明指出，過去的一年，在集團(tuán)公司黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，經(jīng)過各直屬企業(yè)、各

1月17日，國務(wù)院國資委組織召開國企改革三年行動2022年第1次月例會。會后，集團(tuán)公司副總經(jīng)理、改革辦主任阮昌益同志主持召開港投集團(tuán)國企改革三年行動2022年第1次改革辦會議，就落實(shí)國企改革三年行動第1次月例會精神，持續(xù)推進(jìn)國企改革三年行動提出具體工作要求。阮昌益指出，集團(tuán)公司2021年改革總體進(jìn)展情況比較理想，但對照國務(wù)院國資委關(guān)于國企改革三年行動的要求，還有很多工作要做。各直屬企業(yè)、各部門要克