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2018年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）第九十四條規(guī)定，違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動，擁有非上市公司（企業(yè)）的股份的，給予相應(yīng)的紀律處分。該規(guī)定是在吸收2015年修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十八條、2010年《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》（已廢止，以下簡稱《若干準則》）第二條第二項規(guī)定的基礎(chǔ)上制定的。實踐中，認定違規(guī)擁有非上市公司、企業(yè)股份類違紀問題時，尚有一些難點

2018年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）第九十條第二款規(guī)定，通過民間借貸等金融活動獲取大額回報，影響公正執(zhí)行公務(wù)的，構(gòu)成違紀。第九十四條規(guī)定，不準違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)以及違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動。實踐中，違規(guī)從事營利活動認定的難點之一，即與正常民間借貸如何區(qū)分，對此應(yīng)加強研究探索，盡快予以明確，以確保紀律的嚴肅執(zhí)行。 一、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與民間借貸行為認定的難點 （一）合法借貸

一、相關(guān)案例 案例1，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部甲，曾利用職務(wù)便利為管理服務(wù)對象A私營企業(yè)謀利，后向該企業(yè)老板借款30萬元并揮霍，五年以來長期不還，且沒有任何歸還的意思和行為，直至案發(fā)。 案例2，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部乙，因家庭開支急需，向其管理服務(wù)對象B私營企業(yè)老板借款10萬元，部分用于甲的家屬住院看病，部分用于家庭生活開銷。雙方簽寫借條，使用一年后乙歸還借款和利息。 案例3，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部丙，向其管理

與委托理財型受賄類似，實踐中還存在著民間借貸型受賄，即行為人利用職務(wù)上的便利為請托人謀利后，向請托人放貸并收取高額利息。這些高額利息，并不是委托理財所得的利益，而是根據(jù)一定的市場行情事先約定借貸利率而支付。有時雖然利率很高，卻符合借貸者當時當?shù)氐膶嶋H情況。因此，由于借貸型受賄與民間借貸民事行為相交織，實踐中有時難以準確認定。對此筆者認為，如果國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀利，向請托人放貸，

實踐中，有時遇到這樣的情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自己不從事經(jīng)營活動，其配偶、子女成立公司、企業(yè)從事經(jīng)營活動，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒有利用職務(wù)上的便利或影響為家屬經(jīng)營活動謀取利益，但是在家屬經(jīng)營過程中，經(jīng)常就經(jīng)營中的一些事項參與意見、共同商議。此種行為是否構(gòu)成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)或者其他違反規(guī)定從事營利活動，存在不同看法。 例如，在某案中，某市司法局局長李某之妻劉某長期開辦茶館、飯店。該市某酒店老板張某

《<中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則>實施辦法》第三條第二款曾規(guī)定，國有和國有控股企業(yè)（含國有和國有控股金融企業(yè)）及其分支機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員中的黨員執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，對于《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》沒有具體規(guī)定的，參照《廉政準則》執(zhí)行。雖然該《實施辦法》已經(jīng)廢止，但仍可看出，對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員而言，《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的適用具有

近期，有同志詢問，某地領(lǐng)導(dǎo)在全無公務(wù)情況下設(shè)宴招待私人朋友花費10000元，并用公款報銷，是貪污、非法占有還是其他違反廉潔紀律？也有同志詢問，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，在將50000元征地補償款發(fā)放給某農(nóng)戶后，私自對該農(nóng)戶謊稱需要上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管，并在騙得上述5萬元后用于其自己的日常開支，則其行為是貪污、詐騙還是非法占有？等等。 這些情況表明，實踐中對非法占有行為的認定，存在不少困惑。但另一方面，非法占有違紀

6月5日，四川省屬國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會在省國資委召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆中紀委四次全會和十一屆省紀委四次全會精神；結(jié)合近年來省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違紀違法案件，開展警示教育；總結(jié)2019年省屬國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署2020年工作。 省政府副省長王鳳朝，省紀委副書記、省監(jiān)委副主任鄭東風(fēng)出席會議并講話；省政府副秘書長王海峰出席會議；省國資委黨委書記、主任徐進總

黨中央和習(xí)近平總書記多次就統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，因時因勢作出一系列重大決策部署，強調(diào)在常態(tài)化疫情防控前提下，加快恢復(fù)生產(chǎn)生活正常秩序，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)。紀檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞黨中央決策部署，認真履行職能，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。 重慶市武隆區(qū)紀委監(jiān)委把落實“六穩(wěn)”“六?！弊鳛檎伪O(jiān)督的重要內(nèi)容，將穩(wěn)投資的監(jiān)督“鏡頭”對準區(qū)內(nèi)重大項目建設(shè)，開展項目

到2020年確保我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困問題，是我們黨對人民、對歷史的鄭重承諾。收官之年，紀檢監(jiān)察機關(guān)如何以強有力的監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝？近日，記者通過5G視頻連線，對全國人大代表，四川省紀委書記、省監(jiān)委主任王雁飛進行了采訪。 記者：四川是全國脫貧攻堅任務(wù)最重的省份之一。四川省紀檢監(jiān)察機關(guān)如何把監(jiān)督抓到底抓到位，全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)